Исполнение судебных решений о предоставлении жилых помещений гражданам

Во исполнение поручений ФССП России проведен анализ работы по исполнению исполнительных документов о предоставлении жилых помещений гражданам за 12 месяцев 2012 года.

В 2012 году на принудительном исполнении в структурных подразделениях Управления  находилось 751 исполнительное производство о предоставлении жилых помещений гражданам. По сравнению с аналогичным периодом 2011 года (далее – АППГ) данный показатель увеличился на 39% . За 12 месяцев 2011 года на исполнении находилось 539 исполнительных производств указанной категории.

При этом остатком с 2011 года перешло 383 исполнительных производства, поступило на исполнение в 2012 году 368 исполнительных документов о предоставлении жилых помещений гражданам, что на 45% больше, чем в АППГ (в АППГ – 253 исполнительных документа).

Необходимо отметить, что наибольшее количество исполнительных производств об обязании муниципального образования предоставить жилые помещения находилось на исполнении в Курганском городском  отделе судебных приставов по взысканию с юридических лиц и исполнению исполнительных документов неимущественного характера Управления – 444 исполнительных производства об обязании Администрации г.Кургана предоставить жилые помещения гражданам.

За отчетный период окончено 197 исполнительных производств (или 26% от общего количества исполнительных производств о предоставлении жилых помещений, находившихся на исполнении). В АППГ окончено 156 исполнительных производств (или 29% от общего количества исполнительных производств, находившихся на исполнении). Таким образом, в 2012 году наблюдается увеличение данного показателя по сравнению с АППГ на 41 исполнительное производство или 26%.

В целом предоставление гражданам жилых помещений по решению суда является одним из сложнейших направлений работы Управления. Необходимо отметить, что данное направление деятельности, как правило, сопряжено с рядом экономических проблем, существующих в Курганской области, в связи с чем, результат исполнения далеко не всегда зависит только от судебного пристава-исполнителя.

В целях выявления числящегося за должником свободного жилого фонда, судебные приставы-исполнители периодически (один раз в квартал) направляют запросы в регистрирующие органы о зарегистрированном за должником жилом фонде, в отделы по учету и распределению жилья Администраций муниципальных образований, в строительные организации об участии должников в долевом строительстве.

Структурными подразделениями судебных приставов Курганской области на постоянной основе в адрес взыскателей направляются информационные письма с разъяснением положений ст. 37 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в части изменения способа и порядка исполнения решения суда. В результате проведения такой работы в рамках 21 исполнительного производства судом произведена замена порядка и способа исполнения требований судебных актов, в рамках 18 исполнительных производств исполнительные документы отозваны с исполнения.

С целью понуждения должников к исполнению судебных решений в первую очередь применяются меры принудительного исполнения, предусмотренные федеральным законодательством об исполнительном производстве. Так, судебными приставами-исполнителями применяются штрафные санкции  а также меры уголовного воздействия. 

Также в анализируемом периоде судебными приставами-исполнителями вынесено 499 постановлений о наложении штрафов на общую сумму 18,6 млн.руб. Взыскано штрафов на сумму 1,3 млн.руб. Все действия судебного пристава-исполнителя по вынесению указанных постановлений обжаловались в судебном порядке должником, однако оставлены в силе.

В целях определения перспектив исполнения судебных решений о предоставлении жилья различным категориям граждан во втором полугодии 2012 года начальниками отделов – старшими судебными приставами в июне 2012 года проведены рабочие совещания с представителями муниципальных образований.

Так, в ходе рабочей встречи с главой г.Шадринска Кокориным А.Г. установлено, что в целях исполнения судебных решений о предоставлении жилья различным категориям граждан на имя заместителя Губернатора Курганской области – директора Департамента экономического развития, торговли и труда Курганской области направлены документы для заключения государственного контракта на покупку 15 квартир.

Исполнение судебных решений о предоставлении жилья в Кетовском районе планируется в 1 квартале 2013 года после сдачи строящегося жилого дома по адресу: с.Кетово, ул.Советская, 56.

Как было указано выше, в отношении Администрации г. Кургана в 2012 году на исполнении находилось наибольшее количество судебных решений об обязании предоставить жилые помещения. Согласно информации, предоставленной Администрацией г.Кургана, в бюджете города на 2012 год на переселение граждан из аварийного жилищного фонда и приобретение жилья были предусмотрены следующие ассигнования:

- по целевой программе реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» на территории г.Кургана на 2011 –2015 г. (на выплату денежной компенсации по судебным решениям) –              20 000 тыс.руб.;

- по муниципальной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в г.Кургане в период с 2008-2012 г.» - 1 500 тыс.руб.

Согласно информации Администрации г. Кургана бюджетные ассигнования на исполнение судебных решений о переселении граждан из ветхого (аварийного жилья) использованы в полном объеме. На 2013 год на данные цели в бюджете г. Кургана предусмотрено 20 000 тыс.руб.

В первом квартале 2013 года планируется предоставить 27 жилых помещений.