Иван Зубов: «Пристав должен быть психологом»
Сегодня службе приставов исполняется 147 лет службе приставов и 15 лет – в новой истории. По случаю этих дат в гости в «Новый мир» мы пригласили руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области – главного судебного пристава Курганской области Ивана Зубова.
- Иван Александрович, вы проработали в этой должности около года. Поделитесь впечатлениями.
- Это я в должности год, а вообще в службе с 1999 года. Впечатления остаются неизменны: служба судебных приставов призвана защищать законные права и интересы граждан, обеспечивать порядок в деятельности судов, осуществлять дознание. Все в комплексе дает нам огромное напряжение в работе, но и интерес. С одной стороны это, безусловно, трудно, с другой – очень почетно и авторитетно. Если говорить о нашем управлении в целом, то заслуга прежних руководителей в том, что мы работаем достаточно стабильно уже на протяжении нескольких лет. Со времени руководства Владимира Васильевича Морозкина мы начали продвигаться с последних мест и приближаться к первой десятке. По итогам девяти месяцев делим третье-четвертое место.
- По каким показателям оценивается работа службы?
- Наша основная задача - это фактическое исполнение в пользу граждан, в пользу бюджетов всех уровнейзадолженностей по кредитам, платежам, штрафам, для чего мы и существуем. На это направлены все показатели нашей работы, причем как по количеству, так и по сумме. Нынче взыскан один миллиард шестьсот миллионов рублей, примерно так же было за девять месяцев прошлого года.
- Разве такой показатель может быть объективным? Ведь регионы разные по платежеспособности населения…
-Объективность заключается в общей сумме, которая находится на взыскании. В платежеспособных регионах много денежных сумм не доходит до судебных решений, граждане и предприятия рассчитываются вовремя. В суды же поступает та часть исков, которая касается неплатежеспособных должников. До службы судебных приставов как раз доходят должники с низкой платежеспособностью и не совсем законопослушные граждане и коммерческие организации, которые находят различные уловки ухода от ответственности. Наше руководство со своей стороны ищет пути борьбы с должниками, закрепляет эти пути законодательно. Например, очень действенна такая мера, как ограничение права выезда за границу. Это эффективно именно в отношении тех должников, которые могут, но не хотят платить. И когда гражданин выплачивает долг по алиментам в двести тысяч, чтобы поехать за границу, это очень радует. В настоящее время рассматриваются другие рычаги воздействия, например, ограничение в праве вождения автотранспорта.
- Взыскание алиментов –это одна часть вашей работы. Какие еще долги вы взыскиваете?
- Категорий по предмету исполнения очень много. Это задолженности в ЖКХ, административные штрафы, налоги.
-Какие есть рекорды по суммам взыскания?
- Перечислять можно до бесконечности. В начале века был взыскан платеж более миллиарда рублей, но не штрафа, а задолженности между двумя коммерческими организациями, но это редкость. А суммы в сто миллионов бывают практически каждый год. По штрафам бывают суммы по три миллиона, например. Мы, в свою очередь, тоже накладываем различные штрафы на должников и не только на них. Например, штраф может быть выписан бухгалтеру предприятия, если он не правильно или не вовремя перечисляет алименты по исполнительному листу.
- Какие долги взыскать сложнее всего?
- Я, как правило, их не подразделяю. Для меня одинаково, что минимальный штраф, что крупные суммы. Везде своя специфика. Бывает, что с крупной суммой нет никаких проблем, а зачастую за сотней рублей к должнику по три раза ходим. Иногда не просто найти имущество, которое можно арестовать. Нередко третьи лица доказывают, что имущество принадлежит им, бывает, что наоборот, мы доказываем принадлежность именно должнику. Для этого есть свои механизмы. Вот недавно был случай, когда пристав арестовал фуру, должник доказывал, что он не хозяин, а всего лишь водитель, но автомобиль удалось изъять, и должнику ничего не оставалось, как уплатить деньги.
- Иван Александрович, за последнее время было несколько курьезных случаев, о которых и мы рассказывали: арестовывали коллекцию кукол, собачку… Такие случаи не настраивают против вас людей?
- С одной стороны кто-то отнесется к этому отрицательно, а другие, наоборот, понимают, что мы не сидим, сложа руки. Должники ведь тоже читают наши информации и понимают, что мы умеем находить способы взыскания. Когда вы в газете рассказываете об административных арестах, это дает очень высокий эффект. Хочу сказать, что судебные приставы относятся к имуществу очень бережно. Тех же кукол аккуратно упаковали, а когда должница погасила долг, ей помогли доставить их домой.
- Есть какие-то границы дозволенного?
- Это все определено законом. Например, нельзя забрать единственное жилье, хотя теперь об этом идут споры, жилье ведь бывает и 500 квадратных метров. Нельзя отнимать то, что человек носит, на чем спит, чем работает и так далее. Должник – не преступник, мы это понимаем, но и закон исполнять мы должны.
- Бывает, что люди жалуются на вашу работу?
- Бывает, но количество жалоб не растет, а наоборот, уменьшается. И не всегда они обоснованны. Изменился предмет жалоб. Если раньше взыскатели жаловались на бездействие приставов, то теперь должники жалуются на действия. Это говорит об активности приставов. Пристав должен быть психологом и видеть, когда должник действительно в сложной ситуации, а когда играет. Загруженность наших сотрудников очень высока, поэтому иногда допускают некорректное поведение. Кадровый состав у нас меняется, поэтому какие-то накладки есть, но мы стараемся исправлять ситуацию.
- Случается, что пристав становится орудием в чьих-то руках?
-Да, случается. Например, своеобразная игра с отзывом документов. Буквально недавно нашему сотруднику предлагали взятку, но он своевременно уведомил руководство. Был случай, когда наш сотрудник не устоял против предложенных денег. Служба собственной безопасности работает и пресекает подобные действия. Судебное решение в любом случае должно быть исполнено, и это будет сделано. А вообще граждане нашего региона достаточно законопослушны.
- Вашим сотрудникам приходится общаться с разным контингентом. Можно назвать работу приставов опасной?
- Можно. Охрану не всегда возможно обеспечить просто потому, что трудно предугадать, где она понадобится. Пристав должен быть психологом и просчитывать ситуацию. Случаи бывают разные, бывало, и с топоромна приставов бросались, и в квартире закрывали, но это исключение. Наш регион, повторюсь, достаточно спокоен. В других регионах, к сожалению, есть случаи гибели наших сотрудников.
- Есть тенденция роста изобретательности должников?
- Есть. Но и мы на месте не стоим: работаем, ищем, раскрываем уловки. Мы можем отследить, что должник не платит деньги, но делает дорогие покупки, или доказываем, что кто-то скрывает арестованное имущество. Все это пресекается.
- Как вы относитесь к коллекторам?
- Двояко. С одной стороны они делают часть нашей работы. С другой стороны, их методы негативны. Они нам не конкуренты, но и не помощники. К частным приставам я бы отнесся положительно, но в нашей стране таких пока нет.
- Иван Александрович, мы все говорим о взысканиях, но ведь это только часть вашей работы?
- Наша служба – это довольно крупная правоохранительная структура (хотя законодательно это не закреплено). До 1997 года приставы были в составе судов, теперь это самостоятельная структура, причем очень мощная: у нас работает около тысячи человек. В наши обязанности входят принудительные приводы, задержание лиц, находящихся в федеральном розыске. В этом году мы уже задержали более тридцати человек.
-Изъятие детей из семьи, где родители лишены родительских прав, – тоже ваша обязанность?
- Да. По судебному решению мы можем отобрать детей у одного из родителей и передать другому или забрать из семьи. Это очень сложное исполнение морально и психологически. Там, конечно, присутствуют сотрудники органов опеки, иногда – психологи. Кроме отобрания, мы еще обеспечиваем свидание с родителем, но при этом мы обязательно учитываем желание ребенка. Иногда судебное решение просто не может быть исполнено именно из-за отказа ребенка встречаться с папой или мамой.
- Вы много занимаетесь деятельностью, не связанной с вашими прямыми обязанностями: шефствуете над детскими домами, проводите ежегодные рыбацкие состязания. Зачем вам это?
- С одной стороны, это, безусловно, имидж службы. Но с другой – проявление обычных человеческих чувств. У нас принято помогать тем, кто нуждается. Мы собрали деньги на специальную кровать ребенку- инвалиду, помогаем детским домам. Конечно, мы не дарим безумные деньги, но что-то можем сделать и делаем. Даже просто морально поддержать ребятишек из детских домов – это очень важно. Директор Федеральной службы нас поддерживает и направляет к такой работе.
Хотелось бы сказать, что в этом году у нас серьезные подвижки в материальном плане, в частности, за нами теперь закреплено четырехэтажное здание, там ведется ремонт, и к следующей осени наши сотрудники станут работать вболее комфортных условиях.
Вера Мурашкина
Справка
Образование: в 1998 году окончил Курганский государственный университет по специальности «автомобили и автомобильное хозяйство». В 2004 году окончил Уральскую академию государственной службы по специальности «юриспруденция».
Классный чин: советник юстиции 2 класса
Семья: жена – педагог, два сына: один закончил институт, другой – первоклассник.
Правило: свободное время посвящать семье, хотя иногда удается сказать детям только «спокойной ночи».
Увлечения: рыбалка, семейные выезды на природу, дача. «Подержать инструмент в руках, сделать все самому – это очень здорово!»
Областная общественно-политическая газета «Новый мир»
Время создания/изменения документа: 22 ноября 2012 07:36 / 22 ноября 2012 07:37